首页 期刊 过期期刊 MCS 2013 Issue 2 “被城市化”的失地农民 --基于退出权视角的分析
“被城市化”的失地农民
--基于退出权视角的分析
摘要:失地农民问题根本上是城市化问题。当前户籍制度、土地制度和土地征收制度下,农民失去了从集体土地制度中退出的自由、从被征地中退出的自由、失地后继续做农民的自由、退出城市重新做农民的自由。农民一旦失地,只能被迫进入城市,成为“被城市化”的失地农民。“被城市化”不仅导致了土地征收的低效率和公平争议,也降低了城市化效率。只有恢复退出权,实现土地产权多元化,走市场导向型城市化道路,并通过强化教育以提高农民人力资本,方能扭转失地农民问题的困局。
 
作者单位:
清华大学人文社科学院经济学研究所

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