业主自治的制度创新模式研究
——以北京市品阁、朗琴园和上地西里小区为例
摘要:基层群众自治制度应该如何建设,是在新的经济和社会结构背景下优化社区治理、建设和谐社区必须认真探讨的问题。北京业主从既有的制度文本出发,对此进行了种种尝试和借鉴,因地制宜,创造性地发展出多种多样的新住宅小区自治模式。本文选取北京市品阁、朗琴园和上地西里三个小区作为代表,分别描述了他们从既有的经济、法律和政治制度文本出发的三种基层治理体制创新过程,并对他们各自的体制模式进行了分析和评价,探讨了如何健全和完善党和政府主导的群众权益维护机制,开创城市社区基层民主治理模式的基本思路。
关键词:基层自治;业主;社区;制度创新
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