一. 引言

最近几年，台湾的元老政治家陶百川先生针对中国的统一问题，提出了分阶段、分步骤、由分而合、逐步统一的“中华国协”新构想，引起了许多人的关注与讨论。陶先生的主要论点是，基于台海两岸长期分离分治的事实，如果骤然实行统一，必然不会为台湾方面所接受，也不符合全体中国人的利益。但是如果听任“台独”势力的发展，更不能为大多数的中国人民所接纳。因此，两岸中国人应尝试“由分而合”，从松散的“国协”体制作为彼此开展交流、增进互信的起点，进而发展为“联邦”或“联邦”体制，逐步加强彼此的互动关系，籍共识、互信而达成国疆的统一。但是其过程必然相当长，而且必须坚持自由、民主、均富、和平等原则，绝不能只“为统一而统一”。这样的构想，曾经得到许多人的重视与肯定，但也引来不少主张“台独”人士的批驳。