一. 中国的高技术产业发展政策

1.1 中国的高技术研究和高技术产业发展政策（以下简称：高技术及其产业政策）是逐渐形成的一套政策组合，它由以下部份构成：1）总纲领，由《科学技术进步法》和《国家中长期科学技术发展纲领》中的有关条目组成；2）关于高技术及其产业的专门科技政策，如“863计划”和“火炬计划”；3）相关的科技政策，如“攻关计划”、“工程技术研究中心”等；4）相关的经济贸易政策，如：吸引外商投资的法律和政策，海关的相应政策法。请详见图1。这些政策有的相互关联，如“863”与“火炬”是上下游关系；有的部份重迭，如“863 ”与“攻关计划”。总之，它们是许多政策的组合，而不是严密设计的一套体系。